Σε τέλμα οδηγείται η αγορά φωτοβολταϊκών, αφού το πρωτόγνωρο επενδυτικό ενδιαφέρον που εκδηλώθηκε το 2007, δεν μεταφράστηκε σε πραγματικά έργα. Αιτία, οι απίστευτες γραφειοκρατικές αγκυλώσεις που εμποδίζουν την απρόσκοπτη ανάπτυξη της αγοράς και ακυρώνουν στην πράξη το θεσμικό πλαίσιο που ισχύει από το 2006.

Σύμφωνα με τα νεότερα στοιχεία της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας (ΡΑΕ), ως και τα τέλη Ιανουαρίου είχαν υποβληθεί για έγκριση πάνω από 7.800 αιτήσεις για εγκατάσταση φωτοβολταϊκών, συνολικής ισχύος 3.430 μεγαβάτ (MW). Σύμφωνα με τον προγραμματισμό του Υπουργείου Ανάπτυξης, μέχρι το 2010 θα πρέπει να έχουν αδειοδοτηθεί έργα συνολικής ισχύος 790 MW. 

Παρόλο όμως το πέραν πάσης προσδοκίας επενδυτικό ενδιαφέρον, η αγορά κινείται ακόμη με εξαιρετικά αργούς ρυθμούς. Σύμφωνα με τα στατιστικά στοιχεία που συγκέντρωσε ο Σύνδεσμος Εταιριών Φωτοβολταϊκών (ΣΕΦ), το 2007 εγκαταστάθηκαν συνολικά 2,5 MW φωτοβολταϊκών. Αν και το νούμερο αυτό συνιστά αύξηση 100% σε σχέση με τα εγκατεστημένα συστήματα του 2006, είναι εξαιρετικά μικρό, όχι μόνο συγκρινόμενο με τις αιτήσεις που κατατέθηκαν, αλλά και με τις επιδόσεις άλλων χωρών. Εκτιμάται, για παράδειγμα, ότι μόνο δύο χώρες, η Γερμανία και η Ισπανία, εγκατέστησαν το 2007 περίπου 2.000 MW φωτοβολταϊκών. 

Η ψήφιση του Ν. 3468/06 για τις ΑΠΕ, τον Ιούνιο του 2006, αποτέλεσε την απαρχή μιας νέας εποχής για τα φωτοβολταϊκά στη χώρα μας. Με το νόμο αυτό, η Ελλάδα μπήκε στο κλαμπ των δεκάδων χωρών που παρέχουν πλέον μία γενναία ενίσχυση της ηλιακής κιλοβατώρας. Αποτέλεσμα αυτής της πρωτοβουλίας του ΥΠΑΝ υπήρξε το πρωτοφανές ενδιαφέρον που εκδηλώθηκε τους τελευταίους μήνες για επενδύσεις στον τομέα των φωτοβολταϊκών.  

Δυστυχώς όμως, ο Ν. 3468/06 δεν συνοδεύτηκε από μία σειρά άλλων μέτρων που θα έκαναν την εφαρμογή του πιο άμεση και ουσιαστική. Έτσι σήμερα, παρά το τεράστιο ενδιαφέρον, η αγορά βρίσκεται σε ένα κρίσιμο σταυροδρόμι. Η έλλειψη πολεοδομικού και χωροταξικού σχεδιασμού για τα φωτοβολταϊκά, ο ατυχής, όπως αποδείχθηκε στην πράξη, σχεδιασμός του Προγράμματος Ανάπτυξης Φωτοβολταϊκών, οι γραφειοκρατικές αγκυλώσεις και οι διφορούμενες ερμηνείες νόμων και εγκυκλίων, έχουν οδηγήσει σε πολλά αδιέξοδα και σε ένα κλίμα ανησυχίας στην αγορά. 

Η αγορά χρειάζεται σαφείς και ξεκάθαρους κανόνες που να εγγυώνται ένα ασφαλές επενδυτικό περιβάλλον σε βάθος χρόνου. Οι ασάφειες, οι παλινδρομήσεις και η συνεχής αλλαγή των όρων του παιχνιδιού αποτελούν τον εφιάλτη οποιασδήποτε αγοράς, πόσο μάλλον μιας αγοράς όπως αυτή των φωτοβολταϊκών που τώρα ετοιμάζεται να απογειωθεί. 

Στόχος του Συνδέσμου Εταιριών Φωτοβολταϊκών (ΣΕΦ) είναι η ανάπτυξη μιας υγιούς αγοράς που θα αφορά τόσο τον οικιακό και μικρό εμπορικό τομέα, όσο και μεγαλύτερες επενδύσεις σε φωτοβολταϊκά πάρκα. Ευελπιστούμε να προσελκύσουμε σημαντικά κεφάλαια από το εξωτερικό, αλλά επιθυμούμε και την ανάπτυξη μιας εγχώριας βιομηχανίας σε ένα τεχνολογικό κλάδο αιχμής. Η υλοποίηση της πρώτης φάσης του προγράμματος ανάπτυξης φωτοβολταϊκών μεταφράζεται σε μια αγορά της τάξης των 4-5 δις ευρώ και στη δημιουργία εκατοντάδων νέων θέσεων εργασίας, πολλές από τις οποίες είναι ήδη πραγματικότητα. 

Συνοπτικά, οι προτάσεις του ΣΕΦ για την ανάπτυξη της αγοράς φωτοβολταϊκών αφορούν στα εξής: 

1. Επιτάχυνση των διαδικασιών αδειοδότησης των ήδη κατατεθειμένων επενδυτικών προτάσεων.
2. Απλοποίηση των αδειοδοτικών διαδικασιών.
3. Άμεση αποσαφήνιση των πολεοδομικών και χωροταξικών όρων για την ανάπτυξη των φωτοβολταϊκών.
4. Φορολογικές διευκολύνσεις για την ανάπτυξη των οικιακών εφαρμογών φωτοβολταϊκών.
5. Υποχρεωτική εφαρμογή φωτοβολταϊκών σε νέα μεγάλα εμπορικά κτίρια κατά το επιτυχημένο παράδειγμα της Ισπανίας.
6. Αποσαφήνιση των όρων τιμολόγησης της παραγόμενης ηλιακής κιλοβατώρας, ώστε να μη δημιουργείται κλίμα ανασφάλειας στους επενδυτές.
7. Σχεδιασμό της δεύτερης φάσης ανάπτυξης των φωτοβολταϊκών για την περίοδο μετά το 2010, προκειμένου να σταλεί ένα μήνυμα συνέχειας και συνέπειας προς τους ενδιαφερόμενους επενδυτές και να μην οδηγηθεί σε κατάρρευση η αγορά σε 2-3 χρόνια.

Στατιστικά αγοράς – 2007 

  

* Από τα εγκατεστημένα συστήματα, ένα ποσοστό μόνο έχει ήδη συνδεθεί με τον ΔΕΣΜΗΕ και λειτουργεί. Συγκεκριμένα, από τα συστήματα που εγκαταστάθηκαν μέσα στο 2007, στα τέλη του χρόνου λειτουργούσαν 0,645 MW διασυνδεδεμένων και 0,785 MW αυτόνομων συστημάτων. Τα υπόλοιπα διασυνδεδεμένα συστήματα που εγκαταστάθηκαν, αναμένεται να αρχίσουν τη λειτουργία τους μέσα στο 2008. 

Το 2007 ήταν η πρώτη χρονιά που τα διασυνδεδεμένα συστήματα υπερτερούν σαφώς των αυτόνομων.

---

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο!